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國務院日前印發《關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》（以下簡稱“意見”），就整合城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療兩項制度，建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度提出明確要求。意見強調，各省（區、市）要于2016年6月底前對制度整合作出規劃和部署，各統籌地區要于2016年12月底前出臺具體實施方案。意見明確，在提高補助標準的同時，適當提高個人繳費比重。
年底前出具體實施方案
意見表示，城鄉居民醫保制度覆蓋范圍包括現有城鎮居民醫保和新農合應參保（合）人員，即覆蓋除職工基本醫療保險應參保人員以外的其他城鄉居民。農民工和靈活人員依法參加職工基本醫療保險，有困難的可按照當地規定參加城鄉居民醫保。
為整合城鄉居民基本醫保，意見提出“六統一”的要求：統一覆蓋范圍、統一籌資政策、統一保障待遇、統一醫保目錄、統一定點管理、統一基金管理。意見明確提出了工作進度和責任分工。各?。▍^、市）要于2016年6月底前對整合城鄉居民醫保工作作出規劃和部署，確定時間表、路線圖，健全工作推進和考核評價機制，落實責任制，各項政策措施落實到位。
不僅如此，各統籌地區要于2016年12月底前出臺具體實施方案。
個人繳費不低于現有水平
在籌資方面，意見提出，繼續實行個人繳費與補助相結合為主的籌資方式，鼓勵集體、單位或其他社會經濟組織給予扶持或資助。各地要合理確定城鄉統一的籌資標準?，F有城鎮居民醫保和新農合個人繳費標準差距較大的地區，可采取差別繳費的辦法，利用2—3年時間逐步過渡。整合后的實際人均籌資和個人繳費不得低于現有水平。
各地要完善籌資動態調整機制，逐步建立個人繳費標準與城鄉居民人均可支配收入相銜接的機制。合理劃分與個人的籌資責任，在提高補助標準的同時，適當提高個人繳費比重。
住院支付比例保持75%
意見指出，各地將均衡城鄉保障待遇，逐步統一保障范圍和支付標準。城鄉居民醫?；鹬饕糜谥Ц秴⒈Ｈ藛T發生的住院和門診醫藥費用。穩定住院保障水平，政策范圍內住院費用支付比例保持在75%左右。進一步完善門診統籌，逐步提高門診保障水平。逐步縮小政策范圍內支付比例與實際支付比例間的差距。
此外，意見強調，整合后將統一城鄉居民醫保藥品目錄和醫療服務項目目錄，明確藥品和醫療服務支付范圍。各?。▍^、市）要在現有城鎮居民醫保和新農合目錄的基礎上，適當考慮參保人員需求變化進行調整，有增有減、有控有擴，做到種類基本齊全、結構總體合理。完善醫保目錄管理辦法，實行分級管理、動態調整。
年底前出具體實施方案
意見表示，城鄉居民醫保制度覆蓋范圍包括現有城鎮居民醫保和新農合應參保（合）人員，即覆蓋除職工基本醫療保險應參保人員以外的其他城鄉居民。農民工和靈活人員依法參加職工基本醫療保險，有困難的可按照當地規定參加城鄉居民醫保。
為整合城鄉居民基本醫保，意見提出“六統一”的要求：統一覆蓋范圍、統一籌資政策、統一保障待遇、統一醫保目錄、統一定點管理、統一基金管理。意見明確提出了工作進度和責任分工。各?。▍^、市）要于2016年6月底前對整合城鄉居民醫保工作作出規劃和部署，確定時間表、路線圖，健全工作推進和考核評價機制，落實責任制，各項政策措施落實到位。
不僅如此，各統籌地區要于2016年12月底前出臺具體實施方案。
個人繳費不低于現有水平
在籌資方面，意見提出，繼續實行個人繳費與補助相結合為主的籌資方式，鼓勵集體、單位或其他社會經濟組織給予扶持或資助。各地要合理確定城鄉統一的籌資標準?，F有城鎮居民醫保和新農合個人繳費標準差距較大的地區，可采取差別繳費的辦法，利用2—3年時間逐步過渡。整合后的實際人均籌資和個人繳費不得低于現有水平。
各地要完善籌資動態調整機制，逐步建立個人繳費標準與城鄉居民人均可支配收入相銜接的機制。合理劃分與個人的籌資責任，在提高補助標準的同時，適當提高個人繳費比重。
住院支付比例保持75%
意見指出，各地將均衡城鄉保障待遇，逐步統一保障范圍和支付標準。城鄉居民醫?；鹬饕糜谥Ц秴⒈Ｈ藛T發生的住院和門診醫藥費用。穩定住院保障水平，政策范圍內住院費用支付比例保持在75%左右。進一步完善門診統籌，逐步提高門診保障水平。逐步縮小政策范圍內支付比例與實際支付比例間的差距。
此外，意見強調，整合后將統一城鄉居民醫保藥品目錄和醫療服務項目目錄，明確藥品和醫療服務支付范圍。各?。▍^、市）要在現有城鎮居民醫保和新農合目錄的基礎上，適當考慮參保人員需求變化進行調整，有增有減、有控有擴，做到種類基本齊全、結構總體合理。完善醫保目錄管理辦法，實行分級管理、動態調整。